Последние

> Новости > Последние

	30 сентября 2011 года ДПС в своем письме "О методических рекомендациях по проведению процедуры аннулирования регистрации лица как плательщика НДС" относительно аннулирования регистрации лица как плательщика НДС напомнила о том, что аннулирование регистрации происходит в случае если в ЕГР имеющийся запись о: отсутствии юридического лица или физического лица по его местонахождению (месту жительства); отсутствии подтверждения сведений о юридическом лице. ДПС также разъяснила процедуру внесения соответствующих записей в ЕГР и порядок аннулирования регистрации юрлица в качестве плательщика НДС.
	30.03.2012 Кабинет Министров предложил сократить количество документов, которые требуют нотариального заверения. Как сообщает пресс-служба Кабинета Министров, такое решение правительство намерено принять 2 апреля.
	15.03.2012 Президент подписал Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О государственной системе биобезопасности при создании, испытании, транспортировке и использовании генетически модифицированных организмов", урегулировав механизм контроля за продукцией, содержащей ГМО. Законом в числе прочего установлено, что с целью осуществления государственного контроля за оборотом ГМО и продукции, полученной с использованием ГМО, центральные органы исполнительной власти обязаны создать сеть испытательных лаборатории по определению содержания ГМО в продукции.
	13.03.2012 Конституционный Суд обнародовал свое решение об официальном толковании положений части 4 статьи 3 Закона № 800-VI "О предупреждении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства". В соответствии с этой статьей запрещается расторжение любых договоров, в результате которых застройщики должны передать инвесторам законченное строительством жилье, если это жилье уже оплачено, то есть инвестор внес за него 100% стоимости. КСУ не только указал, что эта норма о запрете расторжения договора не имеет обратного действия во времени, но и признал такой законодательный запрет неконституционным. То есть физические и юридические лица, оплатившие полностью строительство будущего жилья, могут расторгать договоры с застройщиками.
	13.03.2012 Президент подписал Закон, запрещающий рекламу табачных изделий. Согласно закону, реклама табачных изделий запрещена на радио и телевидении, во всех СМИ, средствами внутренней и внешней рекламы, на транспорте, в Интернете, в местах проведения массовых развлекательных мероприятий. Закон вступит в силу через 6 месяцев после его опубликования.
	13.03.2012 Верховная Рада Украины приняла новую редакцию Таможенного кодекса. Парламент уже ранее принимал новый Таможенный кодекс, однако он был ветирован Президентом 3 ноября 2011 года. Нынешние поправки, в частности, предусматривают: передачу от Гостаможслужбы Министерству финансов полномочий по изданию приказов нормативного характера; уменьшение общей стоимости товаров, которые могут ввозиться гражданами на таможенную территорию Украины без уплаты налогов; увеличение общего срока временного ввоза гражданами-нерезидентами транспортных средств личного пользования до одного годаи другие.
	12.03.2012 вступил в силу приказ Министерства финансов Украины "Об утверждении изменений в Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость", Теперь форма заявления о регистрации плательщика НДС содержит 3 страницы, а не 10, как было раньше, сообщает пресс-служба ГНС Украины.
	07.03.2012 вступили в силу изменения, внесенные правительством в Порядок перемещения товаров в пунктах пропуска через государственную границу, расположенных на территории морских портов Украины, во время контейнерных перевозок в прямом смешанном сообщении. Правительство установило, что погрузка и разгрузка судна с товарами, а также отбытие судна из порта осуществляются без представления контролирующим органам документов, необходимых для проведения соответствующих видов контроля таких товаров. Кабмин также ограничил продолжительность таможенного контроля товара, перемещаемого транзитом через таможенную территорию Украины в контейнере, в случае проведения предварительного документального контроля. Согласно указанному постановлению, контроль не должен превышать 4-х часов с момента подачи предусмотренных законодательством документов.
	7.03.2012 вступило в силу постановление Кабмина, которым утвержден Порядок продления срока пребывания и продления или сокращения срока временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины. Порядком устанавливает ряд случаев, когда срок пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины может продолжиться. Заявления о продлении срока пребывания теперь должны подаваться иностранцами и принимающей стороной не ранее чем за 10 и не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения такого срока в территориальные органы или подразделения Государственной миграционной службы по месту жительства.
	05.03.2012 Приказом N 368/5 Минюст утвердил Требования к написанию наименования юридического лица. Согласно Приказу, наименование юридического лица может излагаться не только на государственном языке, но и дополнительно на английском языке. Название юридического лица берется в кавычки и указывается непосредственно после организационно-правовой формы субъекта хозяйствования, но при этом использование кавычек в наименовании юридического лица не является признаком для определения тождественности наименований. Требованиями также определены знаки препинания и символы, которые могут использоваться в наименовании. Регламентированы даже цифры, которые можно использовать в наименовании.
	03.03.2012 Письмом № 6326/7/15-1217 налоговая служба разъяснила особенности включения роялти в состав затрат плательщика налога на прибыль. ГНС подчеркнула, что расходы по начислению роялти за предоставление права пользования авторским, смежным правом на музыкальные и литературные произведения в пользу нерезидента учитываются при определении объекта налогообложения плательщика налога на прибыль в полном объеме. Но для отнесения к затратам роялти в пользу нерезидента, последний не должен иметь офшорный статус, должен являться бенефициаром, то есть фактическим получателем такой платы за услуги, а также не должен быть резидентом государства, в котором роялти не подлежит налогообложению.
	1.03.2012 Министерство иностранных дел сообщает о вступлении в силу Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей. Согласно Конвенции трудовые мигранты и члены их семей имеют широкий спектр прав, во многом схожий с правами граждан страны. В частности, мигранты имею право на социальное обеспечение (кроме пенсионного), на получение образования, на регистрацию рождения ребенка, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, на бесплатную скорую медицинскую помощь и т.д.
	27.02.2012 в письме № 01-06/224/2012 ВХСУ изложил некоторые позиции Верховного Суда, в частности, и относительно денежных обязательств. Так, ВСУ подчеркнул, что поскольку договорные правоотношения между плательщиками и получателями денежных средств относительно ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств урегулированы Законом "Об ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств", каким бы способом не определялся в договоре размер пени, он не может превышать установленный законом предельный размер пени - сумму двойной учетной ставки НБУ.
	22.02.2012 налоговики представили свой анализ применения нормы нотариальной инструкции об порядке удостоверения договоров отчуждения и залога имущества. ГНС сообщила, что Минюст утвердил Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины, вступивший в силу 7 марта текущего года. В соответствии с Порядком договоры об отчуждении и залоге недвижимого и движимого имущества удостоверяются нотариусами после проверки отсутствия налогового залога.
	22.02.2012 Минюст Приказом № 296/5 утвердил Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины. Кроме общих вопросов совершения нотариальных действий, указанный Порядок регулирует механизм учета депозитных операций нотариусов. Порядком детально регулируются вопросы удостоверения сделок с участием детей, сделок по распоряжению имуществом, являющимся общей совместной собственностью.
	15.02.2012 ГНС утвердила обобщающую налоговую консультацию относительно отнесения к расходам затрат на маркетинговые и рекламные услуги. Налоговая служба указала, что если в договоре поставки или в договоре комиссии между производителем или владельцем торговой марки и продавцом (дистрибьютором или розничным торговцем) предусмотрена оплата таких услуг, в том числе мотивационных выплат, производитель или владелец торговой марки могут включать такие затраты в свои расходы, с учетом ограничений, установленных Налоговым кодексом. Мотивационные выплаты названы методом продвижения товаров поставщика на рынке и осуществляются в пользу третьих лиц. По мнению налоговой, они включают: премию за досрочную оплату дебиторской задолженности, за выполнение плана закупок товаров поставщика, за точность закупочных прогнозов, за соблюдение определенного ассортимента товаров при закупке. Такие расходы могут быть отнесены к маркетинговым услугам.
	15.02.2012 в обобщающей налоговой консультации, утвержденной приказом № 122 Государственная налоговая служба рассмотрела вопрос отнесения к расходам роялти в целях обложения налогом на прибыль. ГНС указала, что расходы по начислению роялти относятся к расходам двойного назначения и учитываются при определении объекта налогообложения в составе прочих затрат. Но если расходы по начислению роялти могут быть отнесены на определенный объект расходов, то такие расходы учитываются в составе себестоимости изготовленных и реализованных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и признаются расходами того отчетного периода, в котором признаны доходы от реализации таких товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
	13.02.2012 Постановлением № 87 Кабмин внес изменения в Порядок государственной регистрации и снятия с учета автомобилей и других транспортных средств и мопедов. Для регистрации транспортного средства (ТС) больше не понадобиться подавать документ об оценке его стоимости. В случае ввоза ТС в Украину в связи с переселением граждан на постоянное место жительства или как наследства, больше не будет необходимости предоставлять справки из посольства соответствующей страны о проживании владельцев в этой стране и о действительности регистрационных документов ТС.
	09.02.2012 НКЦБФР в разъяснении № 1 указала, как правильно применять ч.6 ст. 40 Закона "О ценных бумагах и фондовом рынке", которая обязывает публичные акционерные общества раскрывать информацию о своей деятельности на основе международных стандартов бухгалтерского учета. Такие акционерные общества могут не раскрывать информацию о своей деятельности за 2011 год на основе международных стандартов финансовой отчетности, поскольку согласно МСФО 1 "Первое применение международных стандартов финансовой отчетности", субъект должен представить отчет о финансовом состоянии по МСФО на дату перехода на такую систему финансовой отчетности, а Порядок раскрытия информации о деятельности публичных акционерных обществ на основе международных стандартов финансовой отчетности вступил в силу 04.03.2011 г.
	7.02.2012 Минюст зарегистрировал решение ГКЦБФР от 15.11.2011 г. № 1638, которым утверждена новая редакция Правил осуществления деятельности по торговле ценными бумагами. Наиболее существенным отличием двух редакций можно назвать тот факт, что действие "новых" Правил распространяется на осуществление торговцами ценными бумагами не только операций с ценными бумагами, но и с другими финансовыми инструментами: форвардами, фъючерсами, свопами. Изменения внесены и в систему внутреннего учета торговца, установлены требования к ведению журнала учета договоров, разовых заказов.
	31.01.2012 Приказом № 50-Н Госслужба по вопросам интеллектуальной собственности утвердила Временный порядок составления, подачи и экспертизы заявки на объект права интеллектуальной собственности в форме электронного документа. Согласно Порядку, электронная заявка с наложенной электронной цифровой подписью подается на адрес сервера учреждения экспертизы средствами телекоммуникационной связи. Требования к электронной заявке и содержанию ее документов остались тикими же, как и требования к документам заявки на бумажных носителях.
	27.01.2012 вступает в силу новый Порядок применения административного ареста имущества налогоплательщика, утвержденный приказом Минфина № 9/20322. Решение о наложении ареста на имущество должно быть оформлено строго по форме, которая утверждена приказом. Приказ предусматривает, что обоснованность решения об аресте должна быть проверена судом. Для этого решение руководителя органа ГНС подается в суд в течение 24 часов с момента установления обстоятельств, обуславливающих такое обращение в суд. Сама процедура ареста имущества осуществляется налоговым управляющим либо лицом, специально назначенным для этой цели. Они же обязаны разъяснить плательщику права и обязанности в связи с арестом имущества. Арест денежных средств на счете возможен только по решению суда.
	27.01.2012 в письме N 2688/7/15-3417-26 ГНС изложила нюансы налогообложения операций по "возвращению" основных фондов в случае выхода лица из состава участников юрлица. Согласно письму операция по возврату основных фондов, предварительно внесенных в уставный фонд юридического лица другими юридическими или физическими лицами, в случае их выхода из числа учредителей или участников такого юридического лица, cчитается объектом налогообложения НДС и должна облагаться налогом на общих основаниях по основной ставке.
	26.01.2012 Решением № 245/7 Аудиторская палата внесла изменения в Порядок ведения Реестра аудиторских фирм и аудиторов. Сейчас для включения в Реестр не нужно подавать выписку из ЕГР, копии сертификатов аудиторов, а также извлечение из приказа о назначении руководителя фирмы. Кроме того, в Перечень аудиторских фирм вносится информация о субъектах, у которых в течение предыдущего календарного года аудиторской фирмой был проведен обязательный аудит.
	26.01.2012 в письме № 2625/7/15-1217 налоговая служба коснулась вопроса начисления авансовых платежей по налогу на прибыль в случае выплаты дивидендов. Госорган подчеркнул, что в отдельных случаях авансовый взнос при выплате дивидендов не взимается. Согласно Закону № 4057-VI, который вступил в силу с 1 января 2012 года, такой платеж не перечисляется в бюджет в случае выплаты дивидендов налогоплательщиком, прибыль которого освобождена от налогообложения в период, за который выплачиваются дивиденды.
	25.01.2012 Кабинет Министров Украины утвердил критерии, в соответствии с которыми плательщик НДС считается имеющим положительную налоговую историю. Среди критериев, такие, как отсутствие аннулирования регистрации плательщика налога; своевременность предоставления налоговой отчетности; и т д. Начиная с 1 января 2014 года, камеральная проверка налоговой отчетности таких налогоплательщиков, будет проводиться в течение пяти календарных дней со дня представления налоговой отчетности.
	25.01.2012 письмом N 90/13/84-12 Минсоцполитики разъяснило некоторые особенности оплаты труда лиц, отправленных в командировку. Министерство подчеркнуло, что новая редакция ст.121 КЗоТа дает возможность оплачивать труд "откомандированного" в размере большем, чем средняя заработная плата.
	23.01.2012 вступил в силу Закон «О внесении изменений в Таможенный тариф Украины» и другие законы Украины относительно описания и ставок ввозной пошлины на некоторые товары. С 23 января 2012 года, Законом снижены ставки таможенных пошлин на импортные автомобили объемом двигателя от 1500 куб. см до 3000 куб. см с 7 % до 6 % с 1 января 2012 года. Кроме того, снижены ставки на некоторые морские лодки.
	20.01.2012 вступает в силу Типовой порядок обработки персональных данных в базах персональных данных. Порядок содержит требование о том, что работники владельца баз персональных данных (БПД) должны допускаться к обработке ПД только после их авторизации. Доступ других лиц должен блокироваться. Владелец БПД должен вести учет фактов предоставления ПД работникам и лишения их права доступа к персональным данным и их обработке, а также попыток и фактов несанкционированных действий по обработке персональных данных.
	17.01.2012 Государственная налоговая служба в своем письме № 1389/7/15-1516 разъяснила порядок применения форм налоговых деклараций по налогу на прибыль. ГНС указала, что, начиная с отчетного периода I квартала 2012 года, плательщики налога должны подавать налоговую декларацию утвержденную приказом Минфина № 1213 от 28.09.2011 г. и налоговую декларацию, утвержденную приказом Минфина № 1352 от 28.10.2011 г. Соответственно, налоговые декларации по старым формам последний раз подаются за отчетный период II- IV кварталов 2011 года.
	17.01.2012 Государственная таможенная служба в письме № 14/1-156-ЕП прокомментировала некоторые правовые позиции Верховного Суда (обязательные для всех субъектов властных полномочий, применяющих в своей деятельности акт, которого правовые позиции касаются) по формированию доказательной базы во время проведения проверок субъектов ВЭД. Согласно позиции ВСУ, при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров, исходя из статьи 267 Таможенного кодекса и законодательства об интеллектуальной собственности, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, роялти следует добавлять в том случае, когда покупатель уплачивает его во исполнение условий продажи оцениваемых товаров.
	16.01.2012 Приказом № 8 Государственная инспекция ядерного регулирования утвердила Порядок выдачи разрешений на использование земель и водоемов, расположенных в санитарно-защитной зоне ядерной установки, объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, уранового объекта. Разрешение выдается бесплатно физическим и юридическим лицам для размещения промышленных предприятий, объектов общественного питания, вспомогательных сооружений, связанных с деятельностью указанных объектов. Среди необходимых для получения разрешения документов названы: программа осуществления радиационного контроля, отчет относительно возможных доз облучения работающих, данные о наличии дозиметрического поста и другие.
	16.01.2012 ВСУ изложил следующую позицию в своем письме: финансовые услуги, согласно Закону "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг", не могут оказываться юридическими лицами, не являющимися финансовыми учреждениями, и физическими лицами не-субъектами предпринимательской деятельности. Исходя из этого, договор займа между двумя физическими лицами регулируется нормами Гражданского кодекса, а не указанным выше Законом.
	13.01.2012 ГНС в письме № 1120/7/15-3417-22 рассмотрела вопрос о праве плательщика НДС на налоговый кредит по налоговым накладным, которые поступили в другом налоговом периоде, чем дата их выписки. Плательщик НДС имеет право включить в состав налогового кредита отчетного периода налоговые накладные, с даты выписки которых прошло 365 календарных дней, а плательщик, применяющий кассовый метод, - 60 календарных дней с даты оплаты полученных товаров или даты списания средств с банковского счета независимо от даты их получения от поставщика.
	13.01.2012 Президент подписал Закон «О Государственной программе приватизации», которым утверждается план приватизации на 2012-2014 годы. Он предусматривает привлечение к приватизации более широкого круга объектов государственной собственности, установление конкретных сроков приватизации - до 2 лет с момента принятия решения о ней. Программа устанавливает упрощение способов продажи объектов госсобственности, не пользующихся спросом у покупателей, когда они не проданы с применением иных конкурентных способов. Исключение составляют лишь акционерные общества группы "Г".
	12.01.2012 Парламент принял закон, устанавливающий новую классификацию субъектов хозяйствования в зависимости от их годового дохода. Законом провозглашаются основные направления в сфере малого и среднего предпринимательства, среди которых, усовершенствование порядка ведения налогового и статистического учета, упрощенной системы налогообложения для этих субъектов, финансовая поддержка. Финансовая поддержка предоставляется за счет госбюджета и местных бюджетов в виде частичной компенсации процентных ставок по кредитам на реализацию проектов; частичной компенсации факторинговых, лизинговых платежей и платежей за пользование гарантиями; поручительства и гарантий по кредитам; предоставления кредитов (в том числе микрокредитов) на открытие собственного дела; предоставления займов на внедрение новых технологий; финансовой поддержки энергосберегающих и экологически чистых технологий и др. Депутаты изменили ст. 55 ХК, по-новому определив деление субъектов предпринимательства на малые, средние и крупные.
	03.01.2012 в письме N 51/7/15-3417-13 налоговая коснулась вопроса налогообложения операций по поставке жилья. Налоговая указала, что операцией по первой поставке жилья будет считаться операция по передаче права собственности на готовое построенное жилье первому собственнику такого жилья, независимо от источников финансирования строительства. Кроме того налоговая напомнила, что операции по поставке услуг по сооружению жилья за счет заказчика подлежат обложению НДС на общих основаниях по правилу первого события.
	1.01.2012 внедрен новый механизм уплаты НДС перерабатывающими предприятиями. Оплата осуществляется путем разделения налога на две части и зачисления в спецфонд бюджета, и на спецсчета, открытые в казначействе. Значительно уменьшен минимальный размер суммы налога на добавленную стоимость в одной налоговой накладной. С 1 января налоговая накладная, выписанная при осуществлении операций по поставке подакцизных товаров и товаров, ввезенных на таможенную территорию Украины, подлежит включению в Единый реестр налоговых накладных независимо от размера НДС.
	1 января 2012 года вступает в силу Закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности". Субъекты хозяйствования, применяющие упрощенную систему налогообложения делятся на 4 группы. Законом установлен перечень субъектов, не имеющих права воспользоваться упрощенной системой налогообложения.
	29 декабря 2011 года распоряжением Госфинуслуг № 717 внесены изменения в Лицензионные условия осуществления страховой деятельности. ЛУ дополнены новыми требованиями к заявителю, желающему получить лицензию. У него на дату подачи документов на выдачу лицензии теперь должны отсутствовать невыполненные меры воздействия, примененные Госфинуслуг, срок исполнения которых уже наступил.
	29 декабря 2011 года вступает в силу приказ Минздрава № 723, которым утверждены новые Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговле лекарственными средствами. Следует отметить запрет дистанционной (через Интернет) торговли лекарственными средствами, а также продажи лекарственных средств почтой и через любые заведения (кроме аптечных).
	28 декабря 2011 года Глава государства подписал Закон "О внесении изменений в раздел Х "Переходные положения" Земельного кодекса Украины относительно запрета на отчуждение и изменение целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения". Законом продлевается до 1 января 2013 года действие запрета на отчуждение и изменение целевого назначения земельных участков, предназначенных для ведения товарного сельскохозяйственного производства, личного крестьянского хозяйства, а также на внесение права на земельный пай в уставные капиталы хозяйственных обществ.
	28 декабря 2011 года письмом № 10-2018/3582 Государственная налоговая служба разъяснила, в каком периоде необходимо отражать отрицательное значение объекта налогообложения в 2011 году. По мнению ГНС, дословное толкование положений пункта 3 подраздела 4 раздела XX Переходных положений Налогового кодекса дает основания полагать, что в состав второго квартала 2011 года включается исключительно отрицательное значение объекта налогообложения, полученное субъектами хозяйствования по результатам осуществленной хозяйственной деятельности за первый квартал 2011 года без учета отрицательного значения, вошедшего в состав первого квартала 2011 года с 2010 года.
	26 декабря 2011 года вступает в силу Закон "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства", принятый парламентом 22.09.2011 г. Согласно Закону, при условии законного пребывания на территории Украины иностранцы и лица без гражданства пользуются всеми правами и свободами, которые имеют граждане Украины, и, независимо от законности пребывания, имеют право на признание их правосубъектности и основных прав и свобод человека.
	24 декабря 2011 года Госфинуслуг своим Распоряжением от 24.11.2011г. повысила требования к главным бухгалтерам финучереждений. Со вступлением в силу новых требований, главный бухгалтер финансового учреждения должен будет иметь стаж работы на руководящих должностях, связанных с финансовой или бухгалтерской деятельностью, или стаж работы на рынках финансовых услуг на должностях, связанных с финансовой или бухгалтерской деятельностью, - не менее трех лет.
	22 декабря 2011 года Парламент принял Закон "О внесении изменений в Таможенный тариф Украины ". Законом снижены ставки таможенных пошлин на импортные автомобили объемом двигателя от 1500 куб. см до 3000 куб. см с 7 % до 6 % с 1 января 2012 года.
	22 декабря 2011 года Верховная Рада приняла закон "О восстановлении платежеспособности должника и признании его банкротом" в новой редакции. Согласно Закону информация о возбуждении дела о банкротстве будет размещаться в сети Интернет - на официальной странице Высшего хозяйственного суда Украины - не позднее следующего дня после принятия соответствующего определения. Доступ к такой информации будет свободным и бесплатным. Порядок назначения судом арбитражных управляющих существенно изменен, теперь они назначаются на основании автоматизированного отбора.
	21 декабря 2011 года Верховная Рада приняла закон на основании законопроекта № 9488, который расширяет сферу использования гривны субъектами внешнеэкономической деятельности. Законом разрешено использование гривны в расчетах между нерезидентами и резидентами в рамках торгового оборота. Порядок проведения таких расчетов будет устанавливать Национальный банк Украины.
	20 декабря 2011 года парламент принял Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины" относительно совершенствования порядка судопроизводства. Согласно Закону, судья в хозяйственном процессе не сможет участвовать в пересмотре принятых при его участии судебных решений, определений, постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Аналогичной нормой дополнен также Гражданский процесуальный кодекс.
	20 декабря 2011 года вступает в силу Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения процедуры прекращения юридических лиц и предпринимательской деятельности физических лиц - предпринимателей по их решению". Документ вводит в процедуру прекращения принцип молчаливого согласия, сокращает список документов, которые необходимо подать регистратору для регистрации решения о прекращении, отменяет плату за публикацию решения о прекращении и вносит ряд других новшеств.
	15 декабря 2011 года ГНС в письме № 9376/7/15-3417-26 разъяснила, как облагать НДС операции по реализации залогового имущества. По мнению ГНС оба варианта обращения взыскания на предмет залога (приобретение права собственности на залоговое имущество или отчуждение его третьим лицам) расцениваются налоговым законодательством как операции по поставке. Если залогодатель зарегистрирован плательщиком НДС, им должны быть определены налоговые обязательства и выписана налоговая накладная на имя залогодержателя.
	13 декабря 2011 года Решением ГКЦБФР № 1614 были изменены Лицензионные условия осуществления деятельности по ведению реестра собственников ценных бумаг. Согласно изменениям, лицензиат (кроме банка) сможет проводить профессиональную деятельность только при включении его в госреестр финучереждений, оказывающих финуслуги на рынке ценных бумаг. Изменились, также, требования к помещениям, где осуществляют свою деятельность лицензиаты.
	7 декабря 2011 года ГКЦБФР внесла изменения в порядок увеличения и уменьшения уставного капитала акционерных обществ. Новый Порядок устранил ряд противоречий между Законом "Об акционерных обществах" и пока действующим Положением о порядке увеличения (уменьшения) размера уставного капитала АО, утвержденным решением ГКЦБФР № 387 от 22.02.2007 г.
	5 декабря 2011 года Гостаможслужба своим приказом № 1027 утвердила Инструкцию по организации работы должностных лиц таможенных органов при осуществлении предварительного документального контроля. Данная инструкция подлежит применению при документальном контроле товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому, ветеринарно-санитарному, фитосанитарному, экологическому контролю и контролю за перемещением культурных ценностей при их ввозе на таможенную территорию Украины, в том числе с целью транзита.
	2 декабря 2011 года Кабинет министров Украины внес изменения в некоторые положения Порядка подачи финансовой отчетности. Даное постановление датировано 30 ноября 2011 года. С целью создания правового поля для перехода всех учреждений финансового сектора на непосредственное применение международных стандартов при составлении финансовой отчетности, было решено составить перечень видов хозяйственной деятельности, ведение которых предусматривает составление учреждениями финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности согласно международных стандартов.
	30 ноября 2011 года ГКЦБФР совместно с Министерством финансов разработало Методику определения инвестиционной прибыли профессиональным торговцем ценными бумагами во время исполнения функций налогового агента. Главной целью документа является регламентирование действий налогового агента при определении финансового результата от операций, которые осуществляют физические лица с инвестиционными активами.
	29 ноября 2011 года Согласно указам Президента от 23.11.2011 г. Госфинуслуг ликвидируется, а вместо нее начинает работать Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг. Положением о Нацкомфинуслуг ее полномочия расширены и прописаны более детально. Следует обратить внимание на полномочия Нацкомиссии субъектам негосударственного пенсионного страхования и страховщикам гражданской ответственности собственников наземных транспортных средств.
	23 ноября 2011 года вступает в силу постановление Кабинета Министров, которым утвержден Модельный устав общества с ограниченной ответственностью. Данный документ содержит общие положения о статусе общества, его участниках, уставном фонде, имуществе, прибыли и порядке ее использования. Также, он предусматривает, что в решении о создании ООО учредители должны указывать всю необходимую информацию, которая ранее указывалась в самом уставе, а именно: вид, наименование, местонахождение, предмет и цели деятельности, состав учредителей и участников, размер уставного капитала, размеры долей участников, порядок внесения ними вкладов.
	21 ноября 2011 года Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку внесла изменения в Правила осуществления деятельности по торговле ценными бумагами. В правилах содержатся требования к договорам, требования к дилерскому договору, к договору брокерского обслуживания. Кроме этого, в нем содержатся требования к договору поручения, требования к организации внутреннего учета торговца и порядок проведения сверки наличия средств, ценных бумаг и иных финансовых инструментов. Им регламентируется отчетность торговца перед клиентом.
	15 ноября 2011 года ГНСУ разъяснила, что затраты на маркетинговые и рекламные услуги, подтвержденные первичными документами, учитываются при определении объекта обложения налогом на прибыль. Но маркетинговые и рекламные услуги, приобретаемые у нерезидента, учитываются сумме, не превышающей 4 % дохода от реализации продукции. В то же время, такие услуги, осуществленные в пользу нерезидента, имеющего оффшорный статус или ФЛП -"единщика" не учитываются.
	11 ноября 2011 года налоговая в своем письме разъяснила нюансы амортизации авторских прав. Начисление организацией вещания амортизации на нематериальный актив в виде авторского права и смежных с ним прав осуществляется в течение срока полезного использования объекта, который устанавливается приказом по предприятию, но не должен составлять менее 2 лет.
	7 ноября 2011 года вступает в силу постановление НБУ изменяющее порядок регистрации и лицензирования банков и определяющее порядок раскрытия информации о структуре собственности. Согласно новому порядку, НБУ согласовывает устав перед проведением государственной регистрации юридического лица, которое планирует осуществлять банковскую деятельность. Документ также устанавливает, какие документы, помимо устава, должны подаваться в НБУ и как они должны оформляться, устанавливает требования к формированию и увеличению уставного капитала, к наименованию банка, определяет процедуру согласования приобретения существенного участия в банке, особенности создания государственного банка. Порядок раскрытия информации о структуре собственности устанавливает требования к порядку подачи учредителями банка, банками и другими юридическими и физическими лицами, которые собираются приобрести или увеличить существенное участие в банке, сведений о структуре собственности.
	18 октября 2011 года Парламент принял закон О внесении изменений к статье 40 Закона Украины "О страховании". Данным Законом расширен перечень лиц имеющих доступ к тайне страхования. Законом был включен в перечень центральный орган исполнительной власти по вопросам финансового мониторинга в соответствии с Законом Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма".
	28 сентября 2011 года Национальный банк Украины в своем Письме № 28-211/3864-11318 «шодо перечня документов, необходимых для осуществления валютно-обменных операций» определил следующее: резидентности подтверждается: а) для физического лица-резидента паспортом гражданина Украины, паспорту гражданина Украины для выезда за границу без отметки, подтверждающий постоянное проживание за границей, удостоверением лица без гражданства для выезда за границу, выданное в Украине, удостоверением беженца, выданное в Украине, национальным паспортом гражданина другого государства с отметкой о наличии разрешения на постоянное проживание вместе с удостоверением на постоянное проживание; б) для физического лица-нерезидента - национальным паспортом гражданина другого государства, паспортом гражданина Украины для выезда за границу с отметкой в паспорте о постоянном проживании за границей. Напомним, банк (финансовое учреждение) должен осуществлять валютно-обменные операции при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
	21 сентября 2011 года ГКЦБФР сообщила, что в случае выявления неосуществления эмитентами перевода выпуска акций документарной формы существования в бездокументарную до 30 апреля 2011 года, и / или при выявлении неприведение до 30.04.2011 г. уставов и внутренних положений АО в соответствие с нормами Закона Украины "Об акционерных обществах", уполномоченное лицо ГКЦБФР выносит предписания об устранении нарушений законодательства о ценных бумагах. За невыполнение или несвоевременное выполнение предписания об устранении нарушений законодательства о ценных бумагах предусмотрена ответственность юрлица.
	16 сентября 2011 года Госфинмониторинг (Письмо № 4614/0340-6-4) высказал позицию, что проведение проверок Министерством финансов Украины возможно как по аудиторов, аудиторских фирм, физических лиц - предпринимателей, предоставляющих услуги по бухгалтерскому учету, ставших на учет в Госфинмониторинге Украины, так и по тем, которые согласно законодательству должны были стать на учет. При этом, следует отметить, что субъекты первичного финансового мониторинга, которые не стали на учет в Госфинмониторинг Украины, не могут быть включены в план проведения проверок, однако, могут быть подвергнуты внеплановой проверке при наличии оснований, определенных пунктом 2.7 раздела Порядка проведения проверок Министерством финансов Украины субъектов первичного финансового мониторинга.
	15 сентября 2011 года Минюст приказом от 15.09.2011 № 3018 / 5 утвердил Положение о Единой базе данных о предприятиях, относительно которых возбуждено производство по делу о банкротстве, устанавливает порядок формирования, ведения и пользования Единой базой данных о предприятиях, относительно которых возбуждено производство по делу о банкротстве, а также порядок предоставления сведений из него. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 19 сентября 2011 г. по N 1106/19844 и вступает в силу после завершения выполнения мероприятий, обеспечивающих возможность осуществления Министерством юстиции Украины полномочий государственного органа по вопросам банкротства, но не ранее дня его официального опубликования.
	6 сентября 2011 года Минюст разъяснил некоторые вопросы получения выписки из Реестра прав собственности на недвижимость: с какой целью и кто может получить выписку, размер платы за предоставление выписки, сроки предоставления, а также основания отказа в предоставлении этого документа. Также отмечено, что согласно п. 7.8 Временного положения о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минюста от 07.02.2002 N 7 / 5 (далее - Положение), выписка из Реестра прав является действительным течение трех месяцев с момента его выдачи, если только извлечение из Реестра прав выдается наследникам для оформления наследства. Регистрация права собственности на недвижимое имущество в порядке, определенном Положением, будет проводиться до 01.01.2012 г. С 01.01.2012 г. вводится система государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с Законом Украины "О внесении изменений в Закон Украины" О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений "и другие законодательные акты Украины". Также с 01.01.2012 г. вступает в силу Порядок предоставления выписок из Государственного реестра прав на недвижимое имущество, утвержденный постановлением КМУ от 22.06.2011 N 703.
	29 августа 2011 года ГНА Украины в своем письме "О порядке начисления пени в случае самостоятельного обнаружения ошибок" № 23178/7/15-3417-26 отметила, что при самостоятельном выявлении налогоплательщиком занижения суммы налогового обязательства пеня начисляется на сумму занижения и за весь период занижения (со дня наступления срока погашения налогового обязательства в соответствии с п.57.1 ст.57 Налогового кодекса по налоговой декларации, по которой выявлено занижение налоговых обязательств, и за весь период по день фактической уплаты (включительно) суммы заниженного налогового обязательства) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки НБУ, действующей на день занижения.
	26 августа 2011 года в своем Письме № 23116/7/15-2117ДПА Украины отметила, что начиная с 1 января 2011 года предприятие, несмотря на заключенный договор с другим предприятием (в т.ч. коммунальным) на услуги по вывозу и размещению на специально отведенных местах (свалках, полигонах и т.п.) отходов (в т.ч. бытовых), должно начислять и платить экологический налог за временное размещение отходов. Предприятия, которые временно размещают отходы, должны платить экологический налог за фактические объемы размещенных в течение отчетного квартала отходов.
	19 августа 2011 года Минюст приказом от 19.08.2011 N 2009 / 5 постановило внедрить доступ физических и юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей через веб-сайт Единого государственного реестра в течение месяца со дня вступления настоящего приказа . Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 23 августа 2011 г. по N 998/19736 и вступает в силу со дня его официального опубликования. Доступ в ЕГРПОУ можно получить по ссылке: http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html
	19 августа 2011 года Минюст приказом N 2010 / 5 от 19.08.2011: 1) утвердил Порядок представления и обращения электронных документов государственному регистратору, что устанавливает общие принципы представления электронных документов для проведения госрегистрации юрлиц и физлиц - предпринимателей с использованием телекоммуникационных сетей общего пользования и обращения этих документов. 2) внес изменения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, дополнив ее нормой о том, что передача нотариусу заявления в электронной форме о проведении госрегистрации юрлиц и физлиц - предпринимателей, которые согласно Закону Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей "подаются государственному регистратору для проведения госрегистрации юрлиц и физлиц - предпринимателей, осуществляется в порядке, определенном порядком представления и обращения электронных документов государственному регистратору. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 23 августа 2011 г. по N 997/19735 и вступает в силу со дня его официального опубликования.
	27 июля 2011 года Кабинет Министров Украины утвердил Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для микрокредитования субъектов малого предпринимательства, определяет механизм использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе "Микрокредитование субъектов малого предпринимательства". Украинский фонд поддержки предпринимательства предоставляет бюджетные средства субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе на возвратной основе при условии обеспечения исполнения обязательства по их возврату и уплате процентов за пользование бюджетными средствами на уровне 1,5 учетной ставки НБУ, действующей на дату заключения договора , указанного в п. 9 Порядка, в размере: 1) от 50000 до 100000 гривен - на срок до одного года, 2) от 100001 до 250000 гривен - на срок до трех лет с отсрочкой возврата основной суммы обязательства до одного года. Бюджетные средства не предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые признаны банкротами, относительно которых возбуждено дело о банкротстве, проводится санация, которые находятся в стадии ликвидации, имеют задолженность перед бюджетами и / или ПФУ, а также тем, у которых выявлены факты незаконного получения и / или нецелевого использования бюджетных средств.
	21 июля 2011 года ГНА Украины в своем письме "О порядке представления налоговой декларации в орган государственной налоговой службы" № 13186/6/15-0315 от 21.07.2011 указала, что если предприятие относится к категории малых предприятий согласно требованиям ч. 7 в. 63 Хозяйственного кодекса Украины, то указанное предприятие представляет налоговую отчетность в орган ГНС по своему выбору в один из способов, предусмотренных п. 49.3 ст. 49 главы 2 раздела II Налогового кодекса, а именно: а) лично налогоплательщиком или уполномоченным на это лицом, б) направляется по почте с уведомлением о вручении и с описью вложения, в) средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением условия по регистрации электронной подписи подотчетных лиц в порядке, определенном законодательством.
	18 июля 2011 года Министерство экономики в своем письме № 4201-26/1134 отметило, что с учетом действующей нормативно-правовой базы (в ходе осуществления внешнеэкономических операций) использование правил ИНКОТЕРМС имеет обязательный характер. Вместе с тем законодательством Украины не предусмотрена ответственность участников хозяйственных отношений за неиспользование правил ИНКОТЕРМС в договорах, заключенных между украинскими субъектами хозяйственной деятельности. Субъекты хозяйственной деятельности имеют возможность заключать контракты, используя при этом правила ИНКОТЕРМС любой редакции, согласованной сторонами контракта, в том числе и Правила ИСС по использованию терминов для внутренней и международной торговли в редакции 2010 года, которые начали применяться в мире с 01.01 .2011 г.
	13 июля 2011 года АМКУ постановлением от 13.07.2011 № 367-р утвердил изменения в Положение о порядке подачи заявлений в Антимонопольный комитет Украины о предварительном получении разрешения на концентрацию субъектов хозяйствования (Положение о концентрации), которыми, в частности, дополнен порядок подачи заявления о предоставлении разрешения на концентрацию, включая аренду, лизинг, концессию. К заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату сбора за ее подачу, а также подготовлены согласно требованиям, изложенным в приложении 1, дополнительные документы. В отношении участников концентрации - иностранных субъектов хозяйствования, которые зарегистрированы в оффшорных зонах в соответствии с перечнем, установленным Кабмином, представляются: а) копии договоров поручений, доверенностей или документов, подписанных руководителем органа управления субъекта хозяйствования, которые предоставляют право другим лицам выполнять функции или часть функций соответствующего органа управления субъекта хозяйствования; б) копии договоров поручений, доверенностей или документов, подписанных акционерами (участниками) предприятия, согласно которым другое лицо или лица имеет (имеют) право участия в управлении, получение прибыли, заключение договоров купли-продажи долей (акций, паев) в) сведения о физических и юридических лиц, получающих выгоду от имущества предприятия, его долей (акций, паев), независимо от того, кто является его владельцем. При необходимости указанная информация может быть запрошена у заявителей государственными уполномоченными отношении других участников концентрации - иностранных субъектов хозяйствования. Распоряжение зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 5 августа 2011 г. по N 954/19692 и вступает в силу со дня его официального опубликования.
	8 июля 2011 года Минюст приказом от 08.07.2011 N 1824 / 5 утвердил: а) форма заявления о регистрации базы персональных данных; б) форму заявления о внесении изменений в сведения Государственного реестра баз персональных данных; Порядок подачи заявлений о регистрации базы персональных данных и о внесении изменений в сведения Государственного реестра баз персональных данных, согласно которому владелец базы персональных данных или уполномоченное им лицо подает заявления по установленным формам. Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 19 июля 2011 г. по N 890/19628 и вступает в силу со дня его официального опубликования.
	8 июля 2011 г. - принято Пенсионную реформу. Верховная Рада Украины приняла законопроект № 7455 «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы». Законом установлено, что максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат), назначенных (пересчитанных) в соответствии с законодательством, не может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с настоящим Законом, для мужчин - не менее 35 лет, для женщин - не менее 30 лет. Порядок выплаты пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания) работающим пенсионерам, установленный настоящим Законом, не распространяется на пенсионеров, которым назначена пенсия (пожизненное денежное содержание) и которые устроились на работу до вступления в силу настоящего Закона. Если в результате принятия этого Закона размер пенсии уменьшается, пенсия выплачивается в ранее установленном размере. Также устанавливается, что закон вступает в силу с 01.09.11 г., кроме абзаца 10 подпункта 7 и абзаца 116 подпункта 17 пункта 5 раздела II настоящего Закона, которые вступают в силу с 01.01.12 г.
	8 июля 2011 г. - Президент Украины подписал Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно устранения избыточного государственного регулирования в сфере автомобильных перевозок", принятый Верховной Радой Украины 5 июля 2011. Законодательным актом отменяется обязательный технический осмотр для легковых автомобилей, которые не используются в коммерческих целях и существенно упрощается порядок прохождения обязательного технического контроля для других транспортных средств. Государственная автоинспекция МВД Украины отстранена от проведения обязательного технического контроля транспортных средств и переданы такие полномочия субъектам хозяйствования. Также отменены требования об обязательном наличии у водителя дорожного (маршрутного) листа и нотариально заверенной доверенности на управление транспортным средством. Соответствующие изменения внесены в законы "О дорожном движении", "Об автомобильном транспорте", "О милиции", "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств", "О страховании", а также в Гражданский кодекс Украины, Кодекс Украины об административных правонарушениях. Закон вступает в силу через 30 дней со дня его опубликования
	22 июня 2011 г. - Кабмин своим Постановлением от 22.06.2011 № 703 утвердил Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений, определяющий процедуру проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений, перечень документов, необходимых для ее проведения, права и обязанности субъектов в сфере государственной регистрации прав, а также процедуру постановки на учет бесхозного недвижимого имущества. Государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства и их отягощений в установленных законом случаях проводится в соответствии с требованиями и с учетом особенностей, определенных настоящим Порядком. Порядок предоставления выписок из Государственного реестра прав на недвижимое имущество, определяет процедуру предоставления выписок из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, перечень документов, необходимых для их получения, права и обязанности субъектов, участвующих в указанной процедуры. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
	21 июня 2011 г. - ГНАУ напомнила, какие документы удостоверяют право на земельный участок, а также разъяснила порядок взимания платы за землю юридическими лицами. Так, плательщики обязаны самостоятельно исчислять сумму налога ежегодно по состоянию на 1 января и до 1 февраля текущего года подавать налоговую декларацию на текущий год по форме, установленной в порядке, предусмотренном ст. 46 НК Украины. Также отмечено, что выдержки из технической документации о нормативной денежной оценке земельных участков (что является базой налогообложения платой за землю) выдает Госземагентство Украины, которое осуществляет свои полномочия непосредственно и через территориальные органы.
	16 июня 2011 г. - Минфин утвердил Методические рекомендации по применению регистров бухгалтерского учета малыми предприятиями, одобренные Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине, предназначенные для ведения регистров бухучета субъектами малого предпринимательства - юрлицами, имеющими право ведения упрощенного учета доходов и расходов, в частности отвечают критериям, определенным пунктом 154.6 статьи 154 раздела III Налогового кодекса, и не зарегистрированных плательщиками НДС.
	30 мая 2011 г. - Министерство Финансов Украины в Письме № 31-08410-07-27/13794 определил является ли счет фактура первичным документом. Согласно ст. 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций являются первичные документы, фиксирующие факты осуществления хозяйственных операций и должны быть составлены в ходе осуществления данной операции, а если невозможно - непосредственно после ее завершения. Счет (счет-фактура) по своему назначению не соответствует признакам первичного документа, поскольку им не фиксируется какая-либо хозяйственная операция, распоряжение или разрешение на проведение хозяйственной операции, а носит лишь информационный характер.
	27 мая 2011 г. - Минюст в своем разъяснении "Изменения в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество" разъяснил ключевые положения новой редакции Закона Украины "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений" и подвел такие итоги принятия Закона: 1 ) расширение перечня прав, подлежащих государственной регистрации и определил новый орган государственной власти по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество, 2) концентрация предоставления услуг по регистрации прав и их отягощений как на объекты недвижимости, так и на земельные участки в одном органе - создание единой системы органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество, 3) отмена необходимости "сборки" выписок и справок из различных государственных реестров (реестр прав собственности на недвижимое имущество, реестр ипотек, реестр сделок, др.). Полноценное функционирование системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений, в порядке определенном Законом, начнется с 1 января 2012 года.
	25 мая 2011 г. - ГКЦБФР утвердила письмо "О действиях уполномоченных лиц в случае выявления нарушений требований части 2 статьи 20 Закона Украины "Об акционерных обществах", в котором говорится, что до 30 апреля 2011 года акции, которые выпущены в документарной форме, должны быть переведены в бездокументарную форму существования. В противном случае уполномоченное лицо Комиссии должно вынести предписание об устранении нарушений законодательства о ценных бумагах. При этом срок для устранения нарушения должен составлять 6 месяцев. в случае невыполнения предписания возбуждается дело о правонарушении на рынке ценных бумаг и применяется финансовая санкция в размере от тысячи до пяти тысяч нмдг, и выносится новое распоряжение. Срок для устранения нарушения должен составлять 3 месяца. В письме также представлена информация об ответственности, которая наступает в случае неисполнения повторного предписания об устранении нарушений законодательства о ценных бумагах..
	4 мая 2011 г. - в своем Письме "О служебных командировках в пределах Украины и за границу" от 04.05.2011 № 31-07230-16-25/11433 Минфин обратил внимание, что нормы Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, определяют порядок направления в командировку и возмещение расходов, понесенных в связи с такой командировкой, исключительно для государственных служебных, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств. Также Минфин напомнил, что предельные нормы суточных расходов для работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности (кроме работников бюджетной сферы) установлены подпунктом 140.1.7 пункта 140.1 статьи 140 Налогового кодекса Украины.4 мая 2011 года - в своем Письме "О служебных командировках в пределах Украины и за границу" от 04.05.2011 № 31-07230-16-25/11433 Минфин обратил внимание, что нормы Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, определяют порядок направления в командировку и возмещение расходов, понесенных в связи с такой командировкой, исключительно для государственных служебных, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств. Также Минфин напомнил, что предельные нормы суточных расходов для работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности (кроме работников бюджетной сферы) установлены подпунктом 140.1.7 пункта 140.1 статьи 140 Налогового кодекса Украины.
	27 апреля 2011 г. - ГНАУ сообщила, что в целях обеспечения единого подхода при организации и проведении проверок налогоплательщиков в условиях действия Налогового кодекса Украины приказом ГНА Украины от 14.04.2011 N 213 утверждены Методические рекомендации о порядке организации и проведения проверок налогоплательщиков, которые применяются как при организации документальных, так и фактических проверок, и которыми несколько изменен действующий ранее порядок организации и проведения проверок налогоплательщиков. Также ГНАУ растолковала указанные изменения.27 апреля 2011 года - ГНАУ сообщила, что в целях обеспечения единого подхода при организации и проведении проверок налогоплательщиков в условиях действия Налогового кодекса Украины приказом ГНА Украины от 14.04.2011 N 213 утверждены Методические рекомендации о порядке организации и проведения проверок налогоплательщиков, которые применяются как при организации документальных, так и фактических проверок, и которыми несколько изменен действующий ранее порядок организации и проведения проверок налогоплательщиков. Также ГНАУ растолковала указанные изменения.
	21 апреля 2011 г. - Верховная Рада приняла, а Президент подписал Закон от 21.04.2011 N 3273-VI, который вносит изменения в Закон Украины "Об аудиторской деятельности" и делает обязательным проведение аудита для эмитентов ценных бумаг и производных (деривативов), а также при получении лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
	20 апреля 2011 г. - Кабмин внес изменения в свое Постановление от 28 февраля 2000 г. N 419 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой отчетности", согласно которым банки представляют финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность в Национальный банк в установленном им порядке. Плательщики налога на прибыль подают органу Государственной Налоговой Службы: 1) квартальную финансовую отчетность (кроме предприятий, согласно Хозяйственному кодексу Украины признаны малыми) 2) годовую финансовую отчетность. Юридические лица, отвечающие критериям, определенным пунктом 154.6 статьи 154 Налогового кодекса, представляют соответствующим органам годовую финансовую отчетность, предусмотренную для субъектов малого предпринимательства. Квартальная финансовая отчетность (кроме сводной и консолидированной) подается предприятиями органам, указанным в пункте 2 Порядка, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а годовая - не позднее 9 февраля следующего года. Квартальная или годовая финансовая отчетность представляется предприятиями органу ГНС в сроки, предусмотренные для представления декларации по налогу на прибыль предприятий.
	17 апреля 2011 г. - Минтруда отметил, что распоряжение Кабмина о перенесении рабочих дней носят рекомендательный характер и дают возможность соответствующим образом изменять дни работы, однако работодателю предоставлено право самостоятельно принимать решение о переносе рабочих дней. Поэтому все действия относительно предоставления отпусков, выхода на работу и оплате больничных должны осуществляться на основании принятого на предприятии решения о переносе дней, т.е. по графику работы предприятия.17 апреля 2011 года - Минтруда отметил, что распоряжение Кабмина о перенесении рабочих дней носят рекомендательный характер и дают возможность соответствующим образом изменять дни работы, однако работодателю предоставлено право самостоятельно принимать решение о переносе рабочих дней. Поэтому все действия относительно предоставления отпусков, выхода на работу и оплате больничных должны осуществляться на основании принятого на предприятии решения о переносе дней, т.е. по графику работы предприятия.
	7 апреля 2011 г. - Верховная Рада приняла, а Президент подписал Закон от 07.04.2011 № 3205-VI, который вносит изменения в ряд законодательных актов Украины, согласно которым свидетельства о государственной регистрации юридического лица и физического лица - предпринимателя отменено. Вместо свидетельства о государственной регистрации будет предоставляться выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
	6 апреля 2011 г. - Государственная Налоговая Администрация Украины с целью надлежащей организации администрирования НДС направила Памятку об административных процедуры выписки, выдачи и получения налоговых накладных (Письмо ГНАУ № 9497/7/16-1517).
	4 апреля 2011 г. - Национальный Банк Украины в Письме № 48-103/634-4584 предоставил разъяснение относительно применения ст.15 Закона Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма" относительно финансовых операций, которые подлежат обязательному финансовому мониторингу, и постановил банкам Украины на протяжении одного месяца со дня предоставления этого письма проанализировать финансовые операции клиентов, проведенные со дня вступления в силу Закона, и, в случае соответствия их указанным в письме признакам, внести в реестры финансовых операций и сообщить Специально уполномоченный орган в срок, предусмотренный Законом.
	25 марта 2011 г. - ГНАУ сообщила, что налоговые агенты, не имеющие наемных работников и не проводят начисление (предоставления, выплаты) доходов физическим лицам в отчетном месяце, могут не представлять в налоговый орган декларацию за соответствующий отчетный период.
	21 марта 2011 г. - Кабмин постановлением от 21 марта 2011 N 281 изложил в новой редакции Порядок и условия представления периодической таможенной декларации. Так, согласно новой редакции периодическая таможенная декларация - это письменное заявление, которое подается таможенному органу по форме, установленной для грузовой таможенной декларации, и содержит сведения о товарах, которые будут перемещаться через таможенную границу Украины в течение согласованного с таможенным органом периода, таможенный режим, в который они будут помещаться, а также другую информацию, необходимую для осуществления таможенных процедур. Заявление регистрируется подразделением таможенного оформления таможенного органа в установленном порядке и рассматривается не более трех часов с момента его подачи.
	15 марта 2011 г. - Гривны всех номиналов и образцов всех годов выпуска до 2003 года изымаются из обращения и принимаются банками от клиентов (юридических и физических лиц) без ограничений для зачисления на счета, вклады, аккредитивы, для переводов, а также для обмена на банкноты других действующих образцов - образцов 2003 и последующих годов выпуска. Также следует отметить, что срок приема таких банкнот Нацбанком не ограничивается. Это связано с изменением Председателя Нацбанка и выпуском новых банкнот с его подписью, о чем указано в постановлении НБУ от 04.03.11 г. № 55.
	14 марта 2011 г. - после введения Налогового кодекса Украины осуществление платы за свидетельство по НДС не предусматривается. Ранее возмещение плательщиками НДС стоимости бланков регистрационного заявления на свидетельство о регистрации в размере 1 НМДГ (17 грн.) органам ГНС предусматривалось требованиями постановления КМУ от 09.06.97 г. № 540 «О мероприятиях в связи с введением в действие Закона Украины «О налог на добавленную стоимость »(утратило силу согласно постановлению КМУ от 27.12.10 г. № 1236).
	12 марта 2011 г. - вступил в силу Закон Украины от 3 марта 2011 № 2983-VI, которым внесены изменения в Закон Украины от 11.05.04 г. № 1704-IV «О третейских судах». Статья о подведомственности дел третейским судам дополнена положением о том, что третейские суды не могут рассматривать дела в отношении защиты прав потребителей, в том числе потребителей услуг банка (кредитного союза). Также отмечено, что после вступления в силу настоящего Закона третейские суды прекращают рассмотрение дел по спорам о защите прав потребителей, в том числе потребителей услуг банка (кредитного союза), рассмотрение которых было начато до введения в действие, о чем выносится мотивированное постановление.
	9 марта 2011 г. - Кабмин своим постановлением от 09.03.2011 N 233 утвердил Порядок проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и установил, что при проведении проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное соцстрахование проверяется также правильность начисления за период до 1 января 2011 страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и других платежей, контроль за уплатой которых возложен на территориальные органы ПФУ.
	2 марта 2011 г. - обнародован показатель средней заработной платы за декабрь 2010 года. Средняя зарплата на одно застрахованное лицо, которое будет применяться при определении коэффициента заработной платы за декабрь 2010 года при назначении пенсий, установлена ??в размере 2326 гривен 74 копейки (за ноябрь такова средняя зарплата составляла 2073,90 грн.) Кроме того, утвержден показатель средней заработной платы (дохода) в среднем на 1 застрахованное лицо в сумме 1982,63 грн, который будет применяться при определении коэффициента заработной платы за 2010 год при назначении пенсии.
	1 марта 2011 г. - Кабмин принял Постановление «О внесении изменений в Положение о порядке выдачи удостоверений водителя и допуска граждан к управлению транспортными средствами », которая устанавливает, что новое водительского удостоверения международного образца будет выдаваться на срок 50 лет. Такие нововведения обусловлены положениями Международной конвенции о дорожном движении, которое требует установления срока действия водительского удостоверения. Вместе с тем, все национальные удостоверения водителя соответствующих категорий, выданные до вступления в силу настоящего Постановления, действительны на территории Украины и не подлежат обязательному обмену.
	16 февраля 2011 г. - Верховная Совет Украины приняла Закон № 0884 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно регулирования деятельности банков", который направлен на приведение порядка государственной регистрации банков в соответствие с специальным законодательством в сфере государственной регистрации юридических лиц, совершенствования банковского надзора и организации внешнего аудита банков, усиление защиты прав кредиторов и т.д. Законом, в частности, устанавливаются требования относительно минимального размера уставного капитала банка - 120 млн. грн. (было 75 млн. грн), что связано с необходимостью повышения уровня капитализации банков и, соответственно, снижению рисков для вкладчиков и клиентов банков. Заключительными положениями закона предусмотрено, что банки, созданные до вступления в силу данного закона, обязаны в течение пяти лет со дня вступления в силу привести размер уставного капитала в соответствие с его требованиями.
	15 февраля 2011 г. - принято Решение ГКЦБФР от 15.02.11 г. № 148 "О порядке применения норм Положения о порядке перевода выпуска именных акций документарной формы существования в бездокументарную форму существования". Правоотношения, связанные с дематериализацией выпуска акций, возникают с момента принятия эмитентом решения о дематериализации выпуска акций на общем собрании, информация о проведении которых была доведена до сведения акционеров с учетом требований законодательства, а именно: - ЗУ от 17.09.08 г. № 514-IV "Об акционерных обществах" - для акционерных обществ, которые привели свою деятельность в соответствие с ним; - ЗУ от 19.09.91 г. № 1576-XII "О хозяйственных обществах" - для акционерных обществ, в срок до 30.04.11 г. не осуществили приведение своей деятельности в соответствие с его требованиями. Действие таких изменений не распространяется на дематериализации выпусков акций (действия эмитентов, профессиональных участников фондового рынка, которые обслуживают этот выпуск), решения о которых были приняты до вступления в силу. Уполномоченный орган эмитента может принимать решение относительно определения и избрания уполномоченного лица, которое будет хранить первичные документы выпуска, поскольку определение такого лица и действия по передаче этих документов не является этапом дематериализации выпуска акций.
	14 февраля 2011 г. - Письмом ГНАУ от 14.02.11 г. № 4019/7/15-0117 предусмотрено, что единый налог уплачивается на счет соответствующего бюджета в размере части единого налога, подлежащего перечислению в бюджеты в соответствии с установленными нормами (кроме единого налога , уплачиваемый в январе 2011 года за последний отчетный период 2010 года). При этом распределение средств единого налога на общеобязательное государственное социальное страхование и / или в ПФУ Госказначейством не осуществляется. Начиная с 07.02.11 г. (с даты открытия Госказначейством счетов по учету поступлений в государственный и местные бюджеты), начисленные за отчетные период 2011 года суммы единого налога будут уплачиваться в местные бюджеты в размере 43% от общей начисленной суммы на счета, открытые по кодам бюджетной классификации 18050300 - для юридических лиц и по коду 18050400 - для физических лиц - плательщиков единого налога, а единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование - на специальный отдельный счет. Указано, что авансовые платежи, уплаченные плательщиками единого налога в январе-феврале за отчетные периоды 2011 года, распределены органами Госказначейства согласно Порядку, определенным Указом Президента от 03.07.98 г. № 727 "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства ". При наличии у плательщика задолженности по единому налогу по состоянию на 07.02.11, средства, направленные в счет погашения такого налогового долга, должны уплачиваться на распределительные счета, открытые по кодам бюджетной классификации 18050100 и 18050200.
	11 февраля 2011 г. - ГНАУ издала Приказ № 85 (действует со дня подписания) с целью реализации положений Налогового кодекса Украины, которым внедрен электронный сервис для налогоплательщиков - юридических лиц, с которыми заключены договоры о признании электронных документов. Такие плательщики будут получать сообщения, информирующие о результатах электронной обработки (сверки) поданной ими налоговой отчетности и данных Единого реестра налоговых накладных, реестров выданных и полученных налоговых накладных (относительно выявления расхождений при заполнении отчетности, арифметических ошибок и т.д.). Таким образом, с помощью этого сервиса плательщики смогут получать дополнительную информацию и оперативно выяснять причины разногласий. Такая информация поможет им также своевременно реализовывать свое право на уточнение налоговых обязательств по НДС без применения штрафных санкций - в течение 10 дней после получения письменного сообщения о разногласиях с данными контрагентов в представленных Реестрах (согласно п. 201.6 НК).
	4 февраля 2011 г. - внесены изменения в Закон Украины от 07.12.2000 г. № 2121-III "О банках и банковской деятельности ", которыми на шесть месяцев увеличен срок действия временной администрации банков. Таким образом, НБУ, в случае угрозы платежеспособности банка, вправе назначать временную администрацию на срок до 18 месяцев. Закон Украины от 04.02.11 г. № 3011-VI вступит в силу со дня официального опубликования.
	3 февраля 2011 г. - Письмом ГНАУ от 03.02.11 г. № 2963/7/10-1017/302 предоставлено разъяснение относительно применения штрафных санкций согласно Налогового Кодекса Украины. Если налогоплательщик представляет налоговую декларацию (расчет) с нарушением предельных сроков предоставления налоговой отчетности, применяется штрафная санкция в размерах, предусмотренных Налоговым кодексом (170 грн - как и раньше). А в случае повторного несвоевременного представления применяется штраф в размере 1020 грн. за каждое такое несвоевременное представление.
	2 февраля 2011 г. - принято Постановление Кабинета Министров Украины № 71 «Об утверждении Порядка проведения таможенными органами невыездных документальных проверок». Согласно этому Порядку таможенные органы проводят невыездные документальные проверки в случае: 1) выявление признаков, свидетельствующих о возможном нарушении налогового законодательства по результатам анализа электронных копий таможенных деклараций, информации, полученной от субъектов внешнеэкономической деятельности, а также производителей таких товаров, с Интернета, научной литературы, заключения аккредитованных в соответствии с законодательством экспертов, (2) поступления от уполномоченных органов иностранных государств документально подтвержденной информации о несоответствии подлинности поданных таможенному органу документов относительно товаров, таможенное оформление которых завершено. О невыездной документальной проверке налогоплательщика таможенный орган должен сообщить (заказным письмом с уведомлением о вручении или личным вручением), причем присутствие налогоплательщика при проведении проверки является необязательным. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, который подписывается должностным лицом того таможенного органа, который ее проводил, и налогоплательщиком.
	1 февраля 2011 г. - Письмом ГНАУ от 01.02.11 г. № 2548/7/16-1517-26 разъяснено, что услуги по предоставлению персонала являются разновидностью аутсорсинга, в том числе, если персонал работает по месту осуществления деятельности покупателя. Местом поставки услуг считается место, где получатель услуг зарегистрирован как субъект хозяйствования или - в случае отсутствия такого места - место постоянного или преимущественного его проживания. Таким образом, услуги по предоставлению персонала, выполняющего определенные функции и специализирующегося в соответствующей сфере, независимо от вида деятельности такого персонала, подлежат обложению НДС в установленном порядке по ставке 20%, если получатель таких услуг зарегистрирован (проживает) на территории Украины.
	29 января 2011 г. - вступил в силу Закон Украины от 11.01.11 г. № 2914-VI, согласно которому внесены изменения в статью 67 Кодекса законов о труде Украины, согласно которым Кабмин не позже чем за три месяца до дней, которые нужно переносить, может рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций перенести такие дни в порядке и на условиях, установленных законодательством, для работников, которым установлена ??пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Собственник или уполномоченный им орган в случае применения рекомендации Кабмина не позднее чем за два месяца издает приказ (распоряжение) о переносе выходных и рабочих дней на предприятии, в учреждении или организации, согласованный с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем).
	25 января 2011 г. - Приказом ГНАУ № 42 согласно Налоговому кодексу Украины утвержден Порядок определения соответствия налогоплательщика критериям, которые дают право на получение автоматического бюджетного возмещения НДС. Так, для получения права на автоматическое бюджетное возмещение сумм НДС налогоплательщик, в частности, должен: - быть включен в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц; - не находиться в судебных процедурах банкротства; - не использовать данные декларации по НДС с отметкой "к сведению "; - иметь среднюю заработную плату работников, которая не менее чем в два с половиной раза превышает минимальный установленный законодательством уровень в каждом из последних четырех отчетных налоговых периодов (кварталов) и т.д. Определение соответствия налогоплательщика указанным критериям проводится в автоматизированном режиме в течение 15 календарных дней после предельного срока подачи отчетности.
	13 января 2011 г. - Закон Украины № 2924-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за отдельные правонарушения в жилищно-коммунальном хозяйстве», повысил штрафы за уничтожение зеленых насаждений и установил уголовную ответственность за уничтожение или повреждение объектов жилищно-коммунального хозяйства. Наказывать будут штрафом от ста (1700 грн) до двухсот пятидесяти (4250 грн) необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок. За те же действия, совершенные повторно или общеопасным способом, придется расплачиваться лишением свободы на срок от трех до восьми лет. А если действия повлекут гибель человека или иные тяжкие последствия или имущественный ущерб в особо крупном размере (ущерб в тысячу (17000 грн) и более раз превышают необлагаемый минимум доходов граждан), могут лишить свободы на срок от пяти до двенадцати лет. К объектам жилищно-коммунального хозяйства, за повреждение которых придется отвечать, отнесли жилой фонд (дома и квартиры), объекты благоустройства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также их сети или составляющие (крышки люков, решетки на них и т.п.) . Закон также увеличил размер штрафов за уничтожение или повреждение зеленых насаждений, отдельных деревьев, кустарников, газонов, цветников и других объектов озеленения в населенных пунктах, непринятие мер для их охраны, а также самовольный перенос в другие места во время застройки отдельных участков, занятых объектами озеленения: для граждан - от 170 грн. до 510 грн; для должностных лиц или физических лиц-предпринимателей - от 510 грн. до 850 грн. Итак, парковка авто на газоне возле дома подорожает. Однако спасет ли это насаждения?
	13 января 2011 г. - Законом Украины № 2927-VI внесены изменения в Закон Украины от 30.10.96 г. № 448/96-ВР "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине", согласно которого ГКЦБФР выдает, переоформляет, приостанавливает действие или аннулирует лицензии на проведение профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и выдает дубликаты и копии таких лицензий. В частности, установлено, что ГКЦБФР по согласованию Кабмина будет устанавливать размер платы за выдачу таких лицензий, их переоформление, т.д. Закон № 2927-VI вступит в силу через шесть месяцев со дня опубликования («Голос Украины» от 04.02.11 г. № 21).


GP Advisors, БЦ "Интервал-Плаза",офис 16, 5й этаж, Большая Васильковская 143/2, Киев, 03150, Украина, Телефон: +38044 585 3801, Факс: +38044 585 3802, info@gpadvisors.com.ua